Федеральный поставщик услуг в области транспортной безопасности и безопасности объектов ТЭК.
Super User

Super User

Эл. почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

26 сентября 2016 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 969 «Об утверждении Требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности», которое вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования, то есть в марте 2017 года (подробнее). 

Согласно положениям проекта ФЗ № 750871-6 «О внесении изменений в 16-ФЗ «О транспортной безопасности» технические средства обеспечения транспортной безопасности, использовавшиеся субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах до издания данных Требований и Порядка, будут подлежать сертификации до 1 января 2019 года.

Об этом сообщил заместитель директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса России Анатолий Демьянов.

По его словам, в настоящее время разработаны и проходят процедуру согласования изменения, направленные в том числе на определение Минтранса России в качестве федерального органа по сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности в отношении систем сбора и обработки информации.

А также по наделению его полномочиями:

  • назначения подведомственной организации органом по сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности (в части систем сбора и обработки информации);
  • утверждению формы сертификата соответствия технических средств (систем сбора и обработки информации) обеспечения транспортной безопасности Требованиям к их функциональным свойствам и методики проведения сертификационных испытаний данных технических средств.

Также в ходе проработки вопросов, касающихся реализации положений Постановления, Минтрансом России совместно с причастными федеральными органами исполнительной власти была отмечена возможность поведения процедуры верификации и валидации технических средств ОТБ зарубежного производства, сертифицированным по стандартам иностранных государств и установленным на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, в том числе иностранных перевозчиков.

В данном случае выработана следующая позиция: при наличии двух и более функций, подлежащих обязательной сертификации в различных органах исполнительной власти, сертификацию технических средств ОТБ целесообразно проводить в том органе, чья функция по сертификации является основной.


Какие требования предъявляются к техническим системам сбора и обработки информации, за которые отвечает Минтранс России, кто является участником обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, каковы полномочия органов по сертификации и функции испытательных лабораторий, а также схемы сертификации – читайте в полной версии материала в журнале «Транспортная безопасность и технологии» №4 2016.

Уважаемые коллеги, 26 сентября 2016 года Правительством РФ утверждены требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и введены в действие Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности (постановление Правительства РФ №969).

Осталось всего 90 дней на сертификацию инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности или замену их на новые.

Предыстория.

Вопрос внедрения обязательной сертификации в области обеспечения транспортной безопасности (ТБ) обсуждается весьма давно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 г., N 16-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О транспортной безопасности" «Технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации».

При этом Приложением 8 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте (утв. распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2010 г. № 1285-р) был предусмотрен комплекс мероприятий по организации сертификации ИТСО ТБ, а исполнение возложено на ФСБ России.

Всех участников процесса обеспечения ТБ волновали вопросы:
1. Какой действует порядок (практика) подтверждения соответствия внедряемых инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры до принятия указанного постановления Правительства РФ и введения в действие обязательной сертификации?
2. Какова перспектива утверждения (подписания) проекта постановления Правительства РФ "Об установлении Требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядке их сертификации". Как и когда смогут с ним ознакомиться производители, поставщики и потребители такого оборудования?
3. Созданы ли в необходимом количестве, и укомплектованы штатом специалистов специализированные испытательные центры по сертификации технических средств для обеспечения защищенности транспортного комплекса, подготовлены ли соответствующие ведомственные, межведомственные нормативные, инструктивные, методические, регулирующие акты?

А еще многих волновал вопрос относительно того, что делать с техническими средствами обеспечения ТБ, которые уже установлены и эксплуатируются на объектах транспортной инфраструктуры?


Мы неоднократно адресовали эти вопросы в адрес разработчика данного документа - ФСБ России. А 3 сентября 2015 года участники ежегодной Всероссийской конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2015» включили в Решение конференции пункт (4.2) с просьбой - ходатайством об ускорении разработки и введения в действие указанный выше Требований и Порядка (решение Конференции ►).     

И вот решение состоялось, и мы готовы попытаться дать ответы на эти и другие вопросы!!!

1. Системы и средства, технические требования к которым установлены Правительством РФ:  

  • технические  системы  и  средства  сигнализации;
  • технические  системы  и  средства  контроля  доступа;
  • технические  системы  и  средства  досмотра;
  • технические  средства  видеонаблюдения;
  • технические системы и средства интеллектуального видеонаблюдения;
  • технические  системы  и  средства  видеозаписи;
  • технические  системы  и  средства  аудиозаписи;
  • технические  средства  связи,  приема  и  передачи  информации;
  • технические  средства  оповещения;
  • технические  систем  сбора  и  обработки  информации.

2. Кто вправе осуществлять обязательную сертификацию технических средств обеспечения ТБ (федеральные органы по сертификации)?

а) ФСБ России - в   отношении   систем   и   средств   досмотра, интеллектуального   видеонаблюдения.
б) МВД России – в   отношении   систем   и   средств   сигнализации,   контроля   доступа,   видеонаблюдения,  аудио- и  видеозаписи.
в) МЧС России - в  отношении технических  средств  оповещения.
г) Россвязь - в  отношении  средств  связи,  приема   и  передачи  информации.
д) Минтранс России - в  отношении   систем  сбора  и  обработки  информации.

3. Документом введено понятие Участники обязательной сертификации ТСО ТБ:

  • федеральные органы по сертификации (это пять указанных выше министерств и ведомств);
  • органы по сертификации - организации, подведомственные федеральным органам по сертификации, уполномоченные федеральными органами   по сертификации   на   выполнение процедур, связанных   с   проведением обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности;
  • испытательные лаборатории - юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством   Российской   Федерации   об   аккредитации   в национальной системе   аккредитации   для   проведения   испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности;
  • заявители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории, обратившиеся с заявлением о проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.

4. Схемы обязательной сертификации:

Схема N1 - применяется   при   сертификации   единичных   образцов   технических   средств   обеспечения   транспортной безопасности   по   заявке   заявителя   и   предусматривает   сертификационные   испытания   единичных   образцов,  взятых  у  заявителя.  Сертификат  соответствия  выдается  только  на   сертифицируемый  единичный образец.
Схема  N2 - применяется  при  сертификации  партии  технических   средств   обеспечения   транспортной безопасности   по   заявке   заявителя и   предусматривает   сертификационные   испытания   образцов,   взятых   у   заявителя   из   этой  партии.   Сертификат   соответствия   выдается   только   на   сертифицируемую  партию.
Схема  N3 - применяется  при  сертификации  серийно  выпускаемых   технических   средств   обеспечения   транспортной безопасности   по   заявке   заявителя   и   предусматривает   сертификационные   испытания   образцов, взятых  у  заявителя,  и  предварительную  проверку  производства  на  предмет   оценки   возможности   заявителя   выпускать   в   течение   срока   действия   сертификата   соответствия   технические   средства обеспечения транспортной безопасности.  

Сертификат соответствия выдается на 3 года.  

Сертифицированные   технические   средства   обеспечения   транспортной безопасности подвергаются периодическому инспекционному контролю. Периодичность, сроки   и   объем   инспекционного   контроля определяются   программой, согласованной   органом   по   сертификации   с   держателем   сертификата соответствия.

Схема   N4 - применяется   при   сертификации   технических   средств   обеспечения   транспортной   безопасности, установленных   на   объектах транспортной   инфраструктуры   или   транспортных   средствах, по заявке   заявителя   и   предусматривает   сертификационные   испытания образцов на объектах транспортной   инфраструктуры   или   транспортных средствах.  

При этом сертификат   соответствия   выдается   на   сертифицируемый образец или сертифицируемую партию технических средств обеспечения транспортной   безопасности, установленных   на   конкретном   объекте   транспортной   инфраструктуры или транспортном средстве.

Проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности осуществляется на договорной основе.

Срок   выдачи   органом   по   сертификации   заявителю   сертификата   соответствия не должен превышать 90 рабочих дней, если иное  не  указано   в  договоре  заявителя  с  органом  по  сертификации.

Что грозит субъекту транспортной инфоструктуры, если не исполнять вышеуказанное постановление:

- Административные штрафы по Статья 11.15.1. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности Административного кодекса

- Статья 263.1. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба или будут жертвы.

 

Остались вопроса. Мы готовы на них ответить.

Помочь подобрать оборудование и системы навигации.

 

http://www.securitymedia.ru/news_one_4975.html

     В соответствии с вступившими в действие «Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г.    678), а также «Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства» и «Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного  и городского наземного электрического транспорта» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 г.  № 924) предусмотрено согласование с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органами внутренних дел следующих документов, подлежащих разработке субъектом транспортной инфраструктуры и прилагаемых к плану обеспечения транспортной безопасности:

- порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе предусматривающий передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства при предоставлении субъектом транспортной инфраструктуры помещений указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач (в соответствии с установленными полномочиями) на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, в иных случаях, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства  (предусмотрен для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта);

- порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе предусматривающий передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства при предоставлении субъектом транспортной инфраструктуры помещений указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач (в соответствии с установленными полномочиями) на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, в иных случаях, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства  (предусмотрен для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта);

- порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность, а также идентифицированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение (предусмотрен для объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, объектов транспортной инфраструктуры автомобильного и городского наземного электрического транспорта, транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта);

- порядок согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков (предусмотрен для объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, объектов транспортной инфраструктуры автомобильного и городского наземного электрического транспорта).

Остались вопросы, наши специалисты готовы на них ответить.

 

        «Центр Комплексной Безопасности» - в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 N 924 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" произвел оценки уязвимости следующих транспортных средств:

1.    Автобусов -НЕФАЗ-66062-10, НЕФАЗ-66062-13-10, ЛиАЗ 52563, ЛиАЗ 5256, ПАЗ 320540, MERCEDES 0303/12R, НЕФАЗ 5299-20-33, MERCEDES-BENZ-223203, KIA AM948-S GRANBIRD, SHENLONG SLK6128F1A,

2.    Транспортных средств, перевозящих опасные грузы - КАМАЗ -6460, КАМАЗ 43118-10, MAN TGS 33.430, MAN TGS 26.440, МАЗ 437143-331, МАЗ437043-321, МАЗ 6303А5-350, АТЗ-12-43118, 66131-0000010-08, КАМАЗ65115-62, SCANIA P380CB6/6EHZ, 647511.

Произведенные оценки уязвимости утверждены Федеральным Дорожным Агентством.

Страница 36 из 46
Top
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…