Анализ уязвимости производственно технологического процесса.

                Первоочередной задачей в обеспечении безопасности и антитеррористической защищённости  объектов ТЭК , является проведение анализа уязвимости его производственно технологического процесса.

Целью является определение важных для «жизнедеятельности объекта» предметов защиты,возможных угроз в отношении их, а также  вероятных исполнителей угроз (нарушителей).

При анализе уязвимости решается задача определения уязвимых мест выявление  уязвимых  мест объекта.

При этом решаются следующие задачи:

составляется  перечень потенциально опасных участков объекта;

выявляются критические элементы объекта из числа потенциально-опасных участков объекта, и составляется их перечень;

определяются угрозы совершения акта незаконного вмешательства и вероятные способы их осуществления по отношению к каждому критическому элементу объекта;

определяются  модель (тип) нарушителя в отношении каждого критического элемента объекта;

производится оценка уязвимости каждого критического элемента объекта от угрозы совершения акта незаконного вмешательств.

Анализ уязвимости производственно технологического процессапроводится комиссией, сформированной субъектом ТЭКлибо привлечёнными по решению председателя комиссии сотрудниками специализированных организаций. Во всех случаях результаты   анализа уязвимости производственно технологического процесса утверждаются комиссиейиоформляются актом.

Выявление потенциально опасных участков объекта ТЭК

      Подпотенциально-опасными участками (далее - ПОУ) понимаются территориально выделенные зоны (участки), конструктивные и технологические элементы объектов, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся, эксплуатируются, транспортируются или уничтожаются радиоактивные, взрыво-, пожароопасные и опасные химические и биологические вещества, а также гидротехнические и иные сооружения, аварии на которых, в том числе в результате совершения акта незаконного вмешательства, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.

         Объектовая комиссия  оценивает степень потенциальной опасностикаждого ПОУ, выделяя наиболее привлекательные участки для совершения террористического акта.  Для этого необходимо проследить, а затем проанализировать весь производственный цикл на объекте, а также элементы управления им.При этом в качестве критерия потенциальной опасности принимается возможное количество пострадавших в результате реализации угрозы ТА и размер возможного материального ущерба. В качестве исходных данных для анализа используются данные декларации промышленной безопасности, план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте, генеральный план объекта, ситуационные планы, сведения о размещении и специфике потенциально-опасных производств объекта, местах использования и храненияопасных веществ и материалов (далее - ОВМ), объемах их запасов.

Выявленные ПОУ объекта заносятся в таблицу .

Из числа потенциально опасных участков объекта выявляются критические элементы объекта.

Выявление критических элементов объекта ТЭК

Выявление критических элементов объекта включает в себя:

- определение критических элементов объекта из числа потенциально опасных участков объекта и составление их перечня;

- определение угрозы совершения акта незаконного вмешательства и вероятных способов его осуществления по отношению к каждому критическому элементу объекта;

- определение модели нарушителя в отношении каждого критического элемента объекта;

- оценку уязвимости каждого критического элемента объекта от угрозы совершения акта незаконного вмешательства.

Критические элементы объекта топливно-энергетического комплекса - потенциально опасные элементы (участки) объекта топливно-энергетического комплекса, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых, приведет к прекращению нормального функционирования объекта топливно-энергетического комплекса, его повреждению или к аварии на объекте топливно-энергетического комплекса.

В качестве критических элементов объекта рассматриваются:

- зоны, конструктивные и технологические элементы объекта, зданий, инженерных сооружений и коммуникаций.

- элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасной установки на объекте;

- места использования или хранения опасных веществ и материалов на объекте

 -другие системы, элементы и коммуникации объекта, необходимость физической защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

Для выявления критических элементов могут привлекаться специалисты службы главного инженера и технолога.

  Виды угроз и модели нарушителей в отношении объекта

После определения критических элементов объекта и составление их перечня комиссия определяет базовые угрозы для каждого критического элемента.

Угрозы определяются на основе:

- рассмотрения разных видов угроз, применимых с точки зрения комиссии к данному объекту;

- определения наиболее вероятных угроз для данного типа объекта;

- оценки возможности реализации наиболее вероятных угроз (в качестве критерия принимается возможный ущерб от совершения акта незаконного вмешательства);

- учета факторов, влияющих на вероятность осуществления угроз.

В качестве возможных (потенциальных) угроз  применимых к объектам ТЭК рассматривают угрозы,  перечень которых определён  Постановлением Правительства от 2октября 2013г.№  861 «Об утвержденииПравилинформированиясубъектами топливно-энергетическогокомплексаобугрозахсовершения ио совершенииактовнезаконного вмешательства наобъектах топливно-энергетическогокомплекса»:

- угроза захвата - возможность захвата объекта, установления над ним контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания;

- угроза взрыва (разрушения) - возможность разрушения объекта или нанесения ему, здоровью персонала и другим лицам повреждений путем взрыва (затопления);

- угроза размещения или попытки размещения на объекте взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на объекте взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить объект, нанести ему повреждения;

- угроза поражения опасными веществами - возможность загрязнения объекта опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала и других лиц;

-угроза блокирования - возможность создания препятствия, ограничивающего функционирование объекта, угрожающего жизни или здоровью персонала и других лиц;

- угроза хищения - возможность совершения хищения элементов объекта, которое может привести к нарушению технологического процесса, влекущему аварию на объекте с угрозой жизни и здоровью персонала и других лиц, а также возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями;

- угроза технического воздействия - несанкционированные действия техническими способами в отношении систем электропитания, управления или защиты технологических процессов (включая дистанционные) объекта с целью вывода их из строя, а также хищение секретной или конфиденциальной информации, использование которой может облегчить организацию несанкционированных действий в отношении объекта.

При определении угроз в отношении каждого критического элемента рассматриваются все возможные случаи прекращения нормального функционирования объекта, его повреждения или аварии вследствие акта незаконного вмешательства.

Базовая угроза, которая может быть осуществлена в отношении каждого критического элемента объекта, определяется методом экспертных оценок.

Методика определения  базовых угроз предполагает организацию многофункциональной команды, состоящей из разных специалистов, знания которых необходимы при анализе производственно-технологического процесса. Для каждой угрозы экспертно определяется балл значимости Sпри помощи таблицы баллов значимости. Балл значимости изменяется от 1 для наименее  значимых по ущербу угроз до 10 наиболее значимых по ущербу угроз. Эта таблица действует для всех критических элементов рассматриваемого объекта ТЭК. В дальнейшем при работе команды и вычислении приоритетного числа риска  ПЧР используется  один максимальный балл значимости.

Дополнительные сведения по данному вопросу можно поулчить у специалистов нашей компании:

- Последовательность  действий при определении базовой угрозы .

- Модели (типы) нарушителя (Внешний нарушитель первого типа, Внешний нарушитель второго типа, Внутренний нарушитель первого типа ,  Внутренний нарушитель

второго типа).

- Оценка времени совершения.

- Влияниена обстановку на иных критических элементах объекта.

Наши специалисты готовы отевтить на все ваши вопросы по телефону 8 800 700 40 78, +7 911 922 53 63 ли отправьте запрос на электронный адрес : Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.